一、食品安全,必须长期抓 虽然我们在食品安全监管方面已经取得阶段性成果,但要巩固和发展当前的大好局面,还必须付出更大的努力,只要稍有松懈,一切成果就有可能付诸东流。当前我市食品安全的现状不容乐观,还存在着不少隐患,有的问题还相当突出,容不得我们有半点马虎。一是食品安全监管任务重。我市人流物流车流量大,食品安全生产监管任务艰巨,点多、面广、线长、任务重;二是种养殖环节的污染问题还没有从根本上解决,非法使用国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药、渔药现象还比较普遍;三是食品生产加工环节整治任务艰巨,突出表现在食品生产企业多、小、散、乱,作坊式生产,集贸式营销,不少企业不具备生产合格食品的必备条件,甚至有的故意掺杂使假,使用违禁食品或添加剂;四是食品流通秩序整顿仍需努力。食品市场以假充真、以劣充优的问题依然存在,尤其是农村市场不规范,存在很多隐患;五是消费环节的食品卫生状况令人担忧。宾馆、酒店、食堂的卫生管理制度薄弱,小吃店、大排档的环境卫生状况恶劣,这些地方往往成为食物中毒的易发区;六是消费者缺乏食品安全知识、自我防范意识弱。这些问题如果不能得到很好的解决,将给人民群众的生活、生产带来较大的负面影响,也将是对我们严峻的考验。现在,全市上下对我们的食品安全工作寄予了很大的期望,提出了很高的要求。因此,我们必须深刻理解抓食品安全工作的重要意义,切实克服麻痹的思想,牢固树立打持久战的意识,坚持不懈地、一如既往地把这项工作扎扎实实地抓下去。 食品安全是一个“从田野到餐桌”的系统工程,我们必须全方位、多角度地开展工作。既要有治本的策略,又要有治标的措施;既要有长远的目标,又要有当前的重点。从目前的工作实际来看,要重点抓好以下三个方面: (二)要从抓专项整治向抓长效机制转变。在食品安全的初始阶段,我们主要采取教育、监督、打击并用的手段,开展了一系列专项整治和集中整治,也取得了较好的效果。但是,在食品安全工作机制建设上,还有待进一步加强。在今后食品安全工作中,我们要从抓整治向抓机制转变,进一步探索和建立食品安全的长效管理机制。要着力加强三个方面的体系建设:一是制度体系建设。现阶段主要是抓好三项制度建设,即食品标准、食品安全检验检测和食品安全信用制度,通过这些制度的建立,实现以制度管安全,用制度保安全。二是监督体系建设。要保障制度落到实处,必须建立健全监督机制,既要有政府的监督,也要有群众的监督、社会中介组织的监督、舆论的监督;既要监督经营者,也要监督执法部门,监督其是否依法行政、是否作为,真正形成全方位的食品安全监督网络。三是责任追究体系。要严格实行食品安全工作责任追究制,不仅对不讲诚信、违反食品安全的行为要进行严厉整治和坚决打击,而且对抓食品安全工作不力的单位、企业也要严格追究有关责任人的责任。 三、食品安全,必须合力抓 (一)要加强组织领导。要把强化政府职责作为维护食品安全的第一推动力,必须要有强有力的领导体系。市政府成立了食品安全委员会,由我担任主任。食安委的成立体现了市政府对进一步抓好食品安全工作的决心,也有助于进一步加强领导,统一指挥,使政府协调更加有力,措施更加有效,监管更加到位。希望各级各部门主要负责同志,要把食品安全工作摆在重要位置,坚持负总责、亲自抓。分管负责同志要集中精力,切实负起工作责任。要注意从全局着手,谋划食品安全工作的思路和措施,同时,也要积极协调、解决工作开展中的各种困难和问题。要建立完善各级政府对食品安全工作监管的责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。对因工作失职而发生重大食品安全问题的,要严格追究有关责任人的责任。 (三)要加强行业自律。保障食品安全,要靠政府监管,更要靠行业自律。要加强食品行业协会建设,这方面,经委要积极引导,注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能,促进食品生产行业他律与自律相结合,增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规,严格执行行业标准,积极倡导诚信经营,大力褒奖守信,严厉惩戒失信,促进行业依法规范经营。各食品企业要增强自律意识,自觉做到不生产不安全食品,不销售不合格食品。来源
在全市食品安全监管工作会议上的讲话(摘要)
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