同志们: 一、提高认识,加强领导 我市安全生产和环境保护工作虽然取得了一定成效,但是局部地区和一些领域形势依然严峻。今年一季度,我市接连发生了1起重大交通伤亡事故,2起非生产性重大事故,1起重大污染事件,1起山体灾害重大事故,造成死亡17人,青白江广汉段被含砷废水污染,造成了严重损失和重大影响。 二、理清安全生产工作思路,强化措施,严格管理 三、明确工业污染源整治目标,齐抓共管,按期治理 (二)加强协调、齐抓共管。环境污染源整治工作是一项艰巨复杂的系统性工程,各县(市、区)政府要统一部署、统一监管,负总责,各部门要通力配合,齐抓共管。发展改革部门要严把项目关,新上项目必须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,对未依法开展环境影响评价且未经环境保护行政主管部门审批开工的规划和建设项目,一律不予立项;经济发展部门要把发展循环经济、推行清洁生产作为产业结构调整的一项重要举措,把企业的经济效益、环境效益和社会效益有机结合起来,坚决淘汰落后的生产工艺和设备,真正实现产业结构优化调整和经济可持续发展。同时,市经委要负责工业企业关闭、停产、治理工作的组织实施;环保部门要配合企业做好整治方案的制定和评审,加强日常监管和监测,确保治理期间不发生新的污染;财政部门要负责治理专项资金的落实和资金使用情况的监管;监察部门要加强对工业污染防治工作中行政部门的行政效能和相关工作人员履职守纪情况的监察;市政府督办室要加强对此项工作的跟踪督查,要经常深入企业检查整治进展情况,及时进行督办和情况反馈。 (四)提供“三个保障”。第一,组织保障。各级政府要认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,按照地方人民政府主要领导和有关部门负责人是本行政区域和本系统环境保护第一责任人的要求,政府和部门都要有一位领导分管环保工作,要定期听取汇报、研究部署环保工作,解决环境保护工作中的实际问题,加强环境保护机构、队伍建设,要充分发挥环境保护部门的参谋助手作用,提供坚强有力的组织保障。第二,法规保障,环境保护法明确了环保部门对环境保护实施统一监督管理的执法地位,环保部门必须严格执法,强化监管,各级、各有关部门必须依法行政、依法办事,有关部门要研究、制定、完善地方性环境保护规章,为环境保护提供法规保障。第三,投入保障,从长远看,环境保护是一项费省效宏的投入。目前,我市环境保护投入与环境保护所面临的任务还不适应,市政府和县(市、区)政府要逐年加大对环境保护的投入,加大工业污染源、城市污染整治和农村污染源的整治力度,确保环保部门工作正常开展。要通过项目融资、BT等形式,鼓励各种经济成分参与环境保护。企业是治理污染的主体,也是投入的主体,早投入,早见效,确保限期整治任务按期完成。
同志们,我们要按照市委、市政府已确定的各项工作目标任务,扎实有效地开展工作,在推动经济社会全面发展的同时,确保安全生产和环境保护形势持续稳定,为构建和谐XX而努力。
常务副市长在全市安全生产工作和工业污染源综合整治会议上的讲话
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