市委九届四次全会刚刚结束，紧接着召开市纪委四次全会，对省委和市委全会关于从严治党的决定进行贯彻部署，这将进一步推进我市党风廉政建设和反腐败工作。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到反腐败斗争的形势依然严峻。一些领导机关和领导干部廉洁自律意识不强，一些部门还不同程度存在奢侈浪费现象；一些违法违纪案件和群众举报的问题查处不力，在一定程度上影响了群众对反腐败斗争的信心；一些办事部门依然存在吃拿卡要和权钱交易现象，投资软环境建设还亟待加强；巩固反腐倡廉成效的措施不够得力，从源头上治理腐败工作任重道远，等等。究其原因，一方面，由于我们现在正处于社会主义初级阶段，建立和完善与社会主义市场经济相适应的法制和管理制度还需要一个过程，客观上使消极腐败现象的产生和蔓延有可乘之机。另一方面，就我市的实际情况看，主要在于一些党组织“党要管党、从严治党”的意识不强，治党治政不严，对党员干部疏于教育、管理和监督，在执纪执法方面失之于宽、失之于软。同时，我们在市场经济条件下开展反腐败斗争的经验和办法还不多，对反腐败斗争中出现的新情况、新问题，提出切实有效的治理对策还不够有力。这些都应该引起我们足够重视。 第一，要正确处理反腐败与经济建设的辩证关系，树立长期作战的思想。党风廉政建设同市场经济的关系，实际上是政治与经济、上层建筑与经济基础之间的关系，两者之间相互依存，相互促进。我们在牢牢把握经济建设这个中心不动摇的同时，必须正确认识和处理好发展经济与从严治党的关系。现在有一种片面认识，把反腐败斗争同经济发展和对外开放对立起来。这种认识是非常错误也是极其有害的。我们应该清醒看到，腐败是导致国家财产蒙受巨额损失的直接根源，是损害投资环境的重要原因，是影响社会稳定的诱发因素。腐败不除，人心不平，发展不顺，社会不稳。只有严厉查本文来源于网络站处经济大案，惩处腐败分子，坚决堵住“黑洞”，经济建设才能健康运行，改革开放才能顺利推进，人民群众才能心平气顺，社会政治稳定才有可靠的保障。党风廉政建设抓好了，就能出凝聚力、出战斗力、出生产力。抓党风廉政建设，开展反腐败斗争，是建设有中国特色社会主义的一项长期任务。随着社会主义市场经济不断发展，法制逐步健全，监管不断加强，打击力度进一步加大，各种违法违纪行为将更加隐蔽，手段更加狡诈，花样不断翻新，还可能发生一些高科技、高智能犯罪作案。如果我们稍有放松，腐败现象就有可能沉渣泛起，迅速蔓延。因此，我们一定要保持高度的政治警觉，经常、及时地研究反腐败斗争中出现的新情况、新问题、新趋势，加强协调和配合，牢牢掌握斗争的主动权。各级各部门都要全力支持纪检监察机关开展执纪办案工作。纪检监察机关要切实履行好自己的职能，严肃查处各种违纪违法行为，真正担负起为改革开放和现代化建设保驾护航的责任。 第三，要加大工作力度，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的逐步建立，反腐败工作涉及的领域越来越广。纪检监察机关要认真总结工作经验，不断研究新情况，新问题，采取更加有效的措施，深入扎实地抓好各项工作。要切实加强反腐败三项工作，尤其要坚决克服在执纪执法上失之于宽、失之于软的现象。纪检监察机关要按《党章》办事，维护党规党纪的严肃性，坚决扭转和克服那种纪律松驰、执纪软弱、管理涣散的状况。要坚持在纪律面前人人平等，对领导干部违纪违法行为的查处，要敢于碰硬，做到哪里有违纪违法问题，就查处到那里；哪一级有问题，就查处到那一级；哪一个人有问题，就查处到那一个人。不管是谁，也不论其担任什么职务，只要触犯党纪国法，该追究责任的坚决追究责任，该处理的坚决照章处理，该制裁的坚决依法制裁。同时，要在标本兼治上下功夫。经过多年的努力，我市反腐败斗争正逐步从侧重遏制转化到标本兼治、综合治理和加大治本力度的轨道上来。纪检监察机关要进一步强化对领导班子和领导干部的监督，做到领导干部的权力行使到哪里，延伸到哪里，党组织的监督就实行到那里。对领导干部八小时工作要监督，对八小时工作之外也要监督。要根据政府职能转变的要求，精简不适应社会主义市场经济发展要求的环节，减少公务人员以权谋私的机会；强化对权力的内部制约，规范权力的运行程序，避免权力过分集中。要加强对权力运行的外部监督，通过政务公开等形式，增强权力运行的透明度，形成对权力的外部监督机制。要结合实际，对发案率高、群众议论多的问题下功夫进行研究，找准本地区、本部门体制、机制和管理上的漏洞，确定工作重点。要把当前任务和长远目标结合起来考虑，在认真抓好中央和省、市委统一部署的重点工作的同时，抓紧研究制订本地区、本部门抓源头工作的规划，增强工作的预见性和主动性。要狠抓党风廉政建设责任的落实和责任追究，突出抓住没有履行好职责，造成经济损失、重大事故和严重案件，不正之风泛滥、长期得不到解决，干部群众反映强烈的违纪违法行为等四个方面的问题，认真进行查处。纪检监察机关要进一步研究一些具体的措施和办法，使责任的履行情况能够得到真正落实，责任的追究令人心服口服。 第五，要坚决支持纪检监察机关履行职责。广大纪检监察干部长期战斗在反腐败斗争的第一线，工作艰苦，生活清苦，有时还受到谩骂威胁。各级各部门要大力支持纪检监察机关工作，特别是在查处案件遇到阻力时，要帮助排除干扰，严肃处理那些凭借权力和关系阻挠查案的人和事。市委将一如既往地作纪检监察机关的坚强后盾，全力支持查处违法违纪案件。要选拔优秀纪检监察干部到有关部门任职，同时也要有计划地选择一些素质好、有培养前途的年轻干部到纪检监察岗位上锻炼。要进一步改善纪检监察机关的工作条件，提供必需的经费，配备应有的设施，以不断提高工作效率和水平。要在生活上关心纪检监察干部，帮助他们解决实际困难，使广大纪检监察干部感到政治上温暖、工作上安心、生活上无后顾之忧。各级纪检监察机关要加强自身建设，努力按照讲学习、讲政治、讲正气和江总书记对纪检干部提出的“二十字”基本要求，紧紧抓住队伍建设中的薄弱环节，采取切实有力的措施，全面加强干部的思想建设、组织建设和作风建设，特别是要提高与社会主义市场经济和新科技深入发展相适应的工作能力、查办大要案的攻坚克难能力以及保持自身清正廉洁、拒腐防变的能力，努力造就一支政治上靠得住、作风上过得硬、特别能战斗的高素质的纪检监察干部队伍。来源 课. 2在市纪委第四次全会（扩大）会议上的讲话
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