质监局“两学一做”学习教育工作部署会议讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神，认真贯彻落实中央和省市委部署要求，安排我局“两学一做”学习教育工作。会上，印发了局党委关于在全局开展“两学一做”学习教育实施方案，各单位要结合实际细化任务，切实抓好落实。下面，我根据局党委研究的意见，就开展“两学一做”学习教育，强调四个方面的问题。
一、增强看齐意识，以高度政治责任感抓好学习教育
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央和习近平总书记亲自部署的一项重大举措，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要步骤，是习近平总书记治国理政大布局的一个重要环节。对开展这次学习教育，习近平总书记亲自审定有关方案，多次作出重要指示。4月日以来，中央和省市委先后召开了会议对学习教育进行了安排部署。我们基层党组织作为全党这个大整体的一个细胞，一定向党中央和习总书记看齐，统一思想认识，增强行动自觉。
党中央开展这次“两学一做”学习教育，目的是解决党员队伍中存在的问题，提升各级党组织的创造力凝聚力战斗力。中央的《通知》和《方案》强调要着力解决五个方面的问题。市委书记王文涛同志在全市座谈会上列举了我市党员干部队伍存在的问题，比如，有的党员干部政治意识淡薄、政治责任感缺乏，党的意识和党员意识淡化；有的思想境界不高，能力水平不足，面对经济发展新常态不想为、不会为、不善为；有的安于现状、进取精神不强，缺乏应有的责任担当；有的群众观念不强、服务意识欠缺，损害群众利益；个别党员干部自我约束不严、廉洁意识不强，仍然顶风而上、违法乱纪。还有些党员领导干部党建意识淡薄，对抓好党建是最大政绩停留在口头上，没有落实到行动上，等等。这些问题在我局党员干部中都不同程度的存在。我们要深刻领会中央和省市委意图，突出问题导向，带着问题学，针对问题改，确保确定实实在在成效。
中央开展这次“两学一做”学习教育，也是为了凝聚全党力量，应对复杂的国内国际环境，推动中国的和平崛起。当前，我市正处在“打造四个中心，建设现代泉城”的关键时期，我局也面临新一轮改革发展任务。因此，我们要深入贯彻中央和省市委部署要求，坚持围绕中心抓学习教育，两手抓两促进，避免就学习教育而学习教育，把学习教育虚化，流于形式，具体要做到“五个结合”：把学习教育与推进“四个中心”建设结合起来，要在学习教育中理清思路，研究发挥质监作用推动“四个中心”建设的具体措施；把学习教育与全面深化改革结合起来，要在学习教育中统一思想，理解改革，积极支持改革，自觉投身改革；把学习教育与破解发展难题结合起来，要在学习教育中找到质监在破解全市治霾、治堵、脱贫三大攻坚战的定位，找准质监领域的发展难题并研究出破解办法；把学习教育与落实管党治党责任结合起来，强化抓党建责任意识，以学习教育推动党建责任落实，把全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员；把学习教育与调动党员干部干事创业积极性结合起来，要把整治“为官不为”，激发党员干部干事创业、履责担当积极性作为“两学一做”重要内容，大力营造“为敢于担当者而担当”的氛围。
二、准确把握重点任务，确保学习教育不出偏差
关于这次学习教育的任务，局实施方案已经做了明确，请各单位要准确把握，认真落实。关于学习党章和学习系列讲话，都规定了具体学习书目，并提出了应该掌握的内容。各单位要制定好学习计划，逐本书逐个内容地组织完成，不允许漏项。对党章和系列讲话学习，又分别对普通党员和处级以上党员干部提出了不同要求，大家要把学习党章党规与学习习近平总书记系列讲话统一起来，在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学习党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，具体学习中，处级以上党员干部要紧密联系领导工作实际，学得更加深一些，要求更加高一些，突出强化理论武装，不断提高思想政治素养和理论水平。为搞好学习，中组部组织编辑了习近平总书记系列讲话基本教材，下步统一安排；局里联系购买党章党规学习资料，并联系统一购买学习笔记本，随后发给每名党员。关于做合格党员，总的要求是增强“四种意识”、做“四有四讲”，具体对全体党员是“五个要求”，处级以上干部在做到“五个要求”基础上还要做到“五个带头”。对这些要求，各单位要结合实际进一步细化出来，制定出合格党员和合格党员干部的标准，让大家带着标准去参加学习教育，朝着标准去努力。要指导每名党员列出问题清单，细化具体表现，并做到即知即改、立行立改。要引导党员立足岗位、尽职尽责，当标兵、做模范，把先进性体现在工作生活学习的方方面面。
三、抓紧抓实关键措施，推动学习教育有序开展
这次学习教育不分阶段、不设环节，不采取搞活动的方式来进行，主要是发挥好党的建设已经形成的制度措施来推进，目的也是通过这次集中学习教育把党的建设有效制度经常化，落实到日常工作中。因此，大家要按照局里实施方案要求，着力抓好个关键措施落实。
1、精心组织专题学习讨论。学习是前提、是基础，是我们党加强自身建设的基本方法。必须利用好这个锐利武器推进学习教育。每个单位都要制定符合工作实际的学习计划，一步一个脚印地抓好落实。要认真组织好党员自学和党支部集中学习，要注意创新学习方式，利用手机报、微信易信等现代学习手段推动学习，还可以结合实际编印“党员应知应会读本”、“党员口袋书”等简便学习资料供党员自学使用；党支部可以通过设立“党员活动日”、“党建工作日”、“主题党日”，解决学习难组织问题，集中学习可采取党员领读、专家辅导等方式进行。专题讨论，要围绕确定的主题，结合党支部工作实际，召开党员大会，开展讨论交流。
2、讲好高质量党课。党课是党员的必修课，是这次学习教育的规定动作。各单位要按照局实施方案要求，指导每个党支部制定讲党课的计划，有序组织好讲党课。党课既要请领导讲，也要安排党支部书记和一线党员来讲，党课内容要简洁明了，避免“听不懂”的官话套话。要注重活化党课形式，避免单纯地理论说教灌输，充分运用身边事例现身说法，强化互动交流。注重把红色教育、传统文化教育纳入党课内容，切实增强吸引力和感染力。从月份开始组织全局党员分批到沂蒙山红色教育基地接受革命传统教育，适当时候聘请党校专家进行一次专题学习辅导。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党9周年系列活动，集中安排一次党课。
3、开好党支部专题组织生活会。组织生活会是一项重要的党内政治生活。要突出“两学一做”学习教育主题，从严从实组织每个党支部开好组织生活会。召开组织生活会要坚持“惩前毖后、治病救人”方针，大家要敞开思想，开诚布公，努力达到达成共识、增加团结目的。这次党支部组织生活会原则上安排在年底召开。各单位从学习教育一开始就要为召开组织生活会做好准备工作，指导各支部深入查找存在的问题，安排党员带着任务去学习、去参加实践，深刻剖析自己，为开好组织生活会打好基础。
4、认真开展民主评议党员。对党员进行民主评议，是加强党员教育管理的督促措施。民主评议党员工作，要与专题组织生活会结合进行。评议的方式，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议党员，是一项严肃的政治活动，各单位一定要认真对待，提前把标准设定好，摸清党员基本情况，引导党员公平公正对待同志，避免评价结果不合理现象。对评议出的不合格党员，一定要稳妥慎重处置。
．打牢基层组织工作基础。按照市委要求，进一步做好抓基层、打基础工作。要健全组织体系。进一步做好党员组织关系排查工作，真正摸清党员底数、分布情况，力求每名党员都纳入党组织管理，对失联党员，要采取多种方式加强联系，对于确实联系不上的要记录在案，留档备查。要着力推动基层服务型党组织建设，打造一批贴近实际、主题突出、内函丰富、特色鲜明的党建品牌，强化基层党组织的政治功能和服务功能，促使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的“过硬支部”。
、领导干部带头参加学习教育。群众看党员、党员看干部。“学”也好、“做”也好，各级领导班子、领导干部一定要走在前列，当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在这里，我代表局党委表个态，从自身做起、从具体事情做起，在学习教育中为全局党员干部当好标杆、做好示范。各级领导班子都要对参加学习教育作出具体安排，班子成员要严格执行双重组织生活等基本制度，以普通党员身份到所在支部去，与同志们一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，带头谈体会、讲党课、作报告，带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效开展。
四、切实加强组织领导，确保学习教育落到实处
开展“两学一做”学习教育政治性强、涉及面广。各单位要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，精心组织推动。
一是责任要细。局学习教育工作在局党委领导下开展。成立由我为组长、丁正罡同志为副组长的学习教育领导小组，办公室设在组织人事处，局机关党委和监察室根据各自职责，分工做好工作。各单位总支（支部）要发挥好“一线指挥部”的关键作用，对开展学习教育作出具体安排，细化工作措施，保障工作力量，加强督促指导和质量把关。局机关党委和各单位总支要把每一个党支部的学习教育牢牢抓在手上，对每个党支部都要安排专人联系指导，全覆盖、全过程参加党支部各项活动。各总支（支部）书记要担负起第一责任人职责，认真谋划、靠前指挥，从严从实抓好学习教育；班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域学习教育各项工作。要层层建立党组织书记抓学习教育责任清单，并把组织开展学习教育情况，作为今年基层党建工作述职评议的首要内容，对思想上不重视、工作上不得力的，要批评教育，限期整改；对搞形式、走过场的，要责令补课，严肃追责。
二是督导要实。要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，切实加强对学习教育的督促指导。特别要把督促指导的重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要重视加强舆论引导，要在内部网站开设“两学一做”专栏、布置宣传栏，大力宣传中央和省、市委的部署要求，宣传各单位的经验做法和进展成效，宣传涌现出的先进典型和先进事迹。同时，要注意向市以上媒体和信息平台宣传和推广我局好的做法和先进典型，形成开展“两学一做”学习教育的强大正能量。
三是指导要准。“两学一做”学习教育，参加的基层党组织和党员层级多、领域广、数量大，情况千差万别，开展学习教育的方法、途径、措施、着力点不能千第一篇律，不能搞“一个方子吃药”。各单位要根据实际和党员队伍的情况，进一步细化有关要求和具体措施，注重因地制宜、因岗制宜，把学习教育的任务具体化、精确化、差异化，做到“一把钥匙开一把锁”。越到基层，差异越大。必要的规定动作、统一要求应当有，但也要注意给基层党组织留出余地和空间，让基层党组织有更多自主权和灵活性，最大限度地调动党员参加学习教育的积极性。
同志们，抓好“两学一做”学习教育，意义深远、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入落实全面从严治党要求，从严从实抓好学习教育，为“打造四个中心，建设现代泉城”提供坚强保证。
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